京港澳高速公路京石段2024年至2026年公路技術(shù)狀況檢測項目
招標公告
1．招標條件
本招標項目京港澳高速公路京石段2024年至2026年公路技術(shù)狀況檢測項目已由河北京石高速公路開發(fā)有限公司批準，項目業(yè)主為河北京石高速公路開發(fā)有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%。招標人為河北京石高速公路開發(fā)有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目名稱：京港澳高速公路京石段2024年至2026年公路技術(shù)狀況檢測項目。
2.2項目概況：
京港澳高速公路京石段北起涿州市碼頭鎮(zhèn)西楊合村（京冀交界處），南至石家莊市藁城彭家莊，全長224.677公里（K45+602-K270+279.767），設(shè)計車速120km/小時，雙向八車道，路基全寬42m。京石高速途徑涿州市、高碑店市、定興縣、保定徐水區(qū)、保定蓮池區(qū)、保定清苑區(qū)、望都縣、定州市、新樂市、藁城區(qū)共11個縣（市區(qū)）。北部與廊涿高速相通，中部與保津、保滄高速相接，南端與石黃高速交叉，與石安高速相接。全線共有特大橋12座，大橋80座，中橋159座，小橋612座，涵洞326道，橋梁總長度共計58123延米。
2.3檢測服務(wù)期：2024年至2026年。
2.3.1年度定期公路技術(shù)狀況檢測評定、橋梁水下樁基及水中橋墩檢測和年度安全隱患排查分為以下七個階段：
第一階段：要求在2024年11月10日前，完成京石高速公路2024年公路技術(shù)狀況評定、橋梁定期檢測、橋梁水下樁基及水中橋墩檢測全部外業(yè)檢測工作，出具檢測報告書，并對路面、橋梁主要病害成因進行分析，有針對性的提出養(yǎng)護對策，提出預(yù)防性養(yǎng)護建議。完成2024年度道路、橋梁、高邊坡、高填方、交通安全設(shè)施等安全隱患排查，提供排查報告。
第二階段：服務(wù)期30天，在2025年4月20日前，完成路面損壞狀況（PCI）、路面平整度（RQI）檢測并出具檢測報告。
第三階段：2025年6月20日前，完成2025年度道路、橋梁、高邊坡、高填方、交通安全設(shè)施等安全隱患排查，提供排查報告。
第四階段：要求在2025年11月10日前，完成京石高速公路2025年公路技術(shù)狀況評定、橋梁定期檢測、橋梁水下樁基及水中橋墩檢測全部外業(yè)檢測工作，出具檢測報告書，并對路面、橋梁主要病害成因進行分析，有針對性的提出養(yǎng)護對策，提出預(yù)防性養(yǎng)護建議。
第五階段：服務(wù)期30天，在2026年4月20日前，完成路面損壞狀況（PCI）、路面平整度（RQI）檢測并出具檢測報告。
第六階段：2026年6月20日前，完成2026年度道路、橋梁、高邊坡、高填方、交通安全設(shè)施等安全隱患排查，提供排查報告。
第七階段：要求在2026年11月10日前，完成京石高速公路2026年公路技術(shù)狀況評定、橋梁定期檢測、橋梁水下樁基及水中橋墩檢測全部外業(yè)檢測工作，出具檢測報告書，并對路面、橋梁主要病害成因進行分析，有針對性的提出養(yǎng)護對策，提出預(yù)防性養(yǎng)護建議。
2.3.2橋梁特殊檢查：根據(jù)發(fā)包人需求提供服務(wù)。
2.3.3大件運輸相關(guān)服務(wù)：自合同簽訂之日起至2026年12月31日止全合同周期提供服務(wù)。
2.4招標范圍及標段劃分：本項目共分1個標段，招標內(nèi)容如下：
2.4.1年度定期公路技術(shù)狀況檢測評定：
（1）路面指標檢測技術(shù)服務(wù)：路面結(jié)構(gòu)強度（檢測路段的20%）、路面平整度、路面車轍深度、路面抗滑性能、路面損壞狀況、路基技術(shù)狀況、設(shè)施技術(shù)狀況、路面跳車、路面磨耗、路面標線厚度、路面標線逆反射系數(shù)，養(yǎng)護管理系統(tǒng)錄入。
（2）橋涵定期檢查技術(shù)服務(wù)：橋涵定期檢查、橋梁基本狀況卡片、定期檢查記錄表（橋梁卡片）、大橋、特大橋永久性控制點維護及觀測、橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入（高速公路智能化養(yǎng)護管理平臺和河北省公路橋梁管理系統(tǒng)）。
（3）按照規(guī)范提供MQI評定報告及各分項指標數(shù)據(jù)及分析，對路面、橋梁主要病害成因進行分析，有針對性的提出養(yǎng)護對策，提出預(yù)防性養(yǎng)護建議。
（4）年度公路路網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新。
2.4.2橋梁水下樁基及水中橋墩檢測，出具檢測報告。
2.4.3年度安全隱患排查：道路、橋梁、高邊坡、高填方、交通安全設(shè)施等安全隱患排查，提供排查報告及處治方案。
2.4.4橋梁特殊檢查，出具檢測報告。
2.4.5大件運輸相關(guān)服務(wù)：河北省大件運輸許可平臺系統(tǒng)管理；大件運輸車輛通行荷載驗算技術(shù)支持；按照上級有關(guān)規(guī)定需要錄入數(shù)據(jù)的系統(tǒng)；派員協(xié)助省廳公路處開展大件運輸審批。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備獨立企業(yè)法人資格，滿足本公告附件1要求的資格審查條件，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得同時參加本招標項目的投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（不含分公司）的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（2021年9月1日至今）內(nèi)有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2024年9月5日9時至2024年9月11日17時(北京時間，下同)，登錄“河北交投招標與采購服務(wù)平臺”（https://ebidding.hebtig.com/）下載招標文件及其相關(guān)文件（招標文件列表中所有文件）。
4.2招標文件每套售價1000元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2024年9月25日15時00分，投標人應(yīng)在截止時間前通過互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書或河北交投CA數(shù)字證書登錄“河北交投招標與采購服務(wù)平臺（https://ebidding.hebtig.com）”，將加密的投標文件（投標文件應(yīng)為使用“河北交投招標與采購服務(wù)平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件）上傳遞交，遞交時間即為電子投標文件上傳時間。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現(xiàn)場開標，但須在開標時間登陸“河北交投招標與采購服務(wù)平臺”（https://ebidding.hebtig.com/）網(wǎng)上開標大廳觀看開標直播并按時完成投標文件解密、確認工作。
5.3未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，電子招投標交易平臺將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告發(fā)布的媒體為“河北省招標投標公共服務(wù)平臺”、“河北京石高速公路開發(fā)有限公司網(wǎng)站”、“河北交投招標與采購服務(wù)平臺”。
7．提出異議渠道和方式
受理單位：河北合辰工程咨詢有限公司 聯(lián)系人：王偉 電話：0311-85057089 郵箱：hechenzixun@126.com。
8.本招標項目的監(jiān)督部門
監(jiān)督部門名稱：河北京石高速公路開發(fā)有限公司紀檢審計部
電話：0311-83705122
電子郵箱：/
9.招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
付費主體：使用平臺開展電子招標投標交易活動的投標人/供應(yīng)商；收費金額：900元。
10.聯(lián)系方式
招 標 人：河北京石高速公路開發(fā)有限公司
地 址：河北省石家莊市正定新區(qū)尉佗街8號
聯(lián) 系 人：田永紅
電 話：0311-83705091
招標代理機構(gòu)：河北合辰工程咨詢有限公司
地 址：石家莊市長安區(qū)北二環(huán)東路78號
聯(lián) 系 人：王偉、唐海燕
電 話：0311-85057089
11.附件
附件2：評標辦法
資質(zhì)要求 |
具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程質(zhì)量檢測甲級資質(zhì)或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)（獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構(gòu)具有檢測資質(zhì)的，視為該獨立法人單位具有相應(yīng)資質(zhì)）。 具備市場監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認證合格證書。 |
附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求 |
近5年內(nèi)(2019年9月1日至今，以合同簽訂日期為準)完成過1項單項合同額不少于200萬元的高速公路檢測項目（合同內(nèi)容須同時包含路面、橋梁檢測內(nèi)容）。 |
附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
投標人在近1年(2023年9月1日至今)中不曾在高速公路項目試驗檢測合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使高速公路項目試驗檢測合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件（項目負責人最低要求）
人員 | 數(shù)量 | 資格要求 |
項目負責人 | 1 | 高級工程師，具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師證書（公路、橋梁專業(yè)）或公路水運工程試驗檢測師證書（道路工程、橋梁隧道工程專業(yè)），近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以合同簽訂日期為準）擔任過1項單項合同額不少于200萬元的高速公路檢測項目（合同內(nèi)容須同時包含路面、橋梁檢測內(nèi)容）的項目負責人或檢測負責人。 |
附件2：評標辦法(綜合評估法)
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與標準 | |
1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）技術(shù)建議書得分較高的投標人優(yōu)先； （3）投標人滿足附錄2資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績金額累計較多的投標人優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標準 |
第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、質(zhì)量要求、安全目標、檢測服務(wù)期、項目負責人； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標保證金，投標保證金符合第二章投標人須知3.4.1款規(guī)定。 （4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）投標人未對本項目進行分包。 （8）同一投標人未同時提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。 （11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （12）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a．投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b．投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c．投標人未提出不同的支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 第二信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標報價（包括大寫金額和小寫金額）； b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未同時提交兩個以上不同的投標報價。 （6）報價清單中的投標報價合計與投標函投標報價的大寫金額一致。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、計量認證合格證書、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息； （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； （3）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分100分） | 評分分值構(gòu)成： 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書： 45分 項目負責人： 20分 企業(yè)業(yè)績： 25分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價： 10分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價的算術(shù)平均值即為評標價平均值。 （3）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價，保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。 在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 當所有投標價都高于招標人最高投標限價時，招標人將重新招標。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
2.2.4 | 評分標準 | 詳見評分標準表 |
3.4.2-3.4.4 | 不適用 | |
3.6.1 | 投標文件相關(guān)信息核查 | 在評標過程中，評標委員會應(yīng)對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質(zhì)與“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”（https://www.ttiis.cn/）的復(fù)核結(jié)果一致； 投標人應(yīng)保證所附截圖的真實性，如發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果不一致則視為相關(guān)截圖弄虛作假。 （2）評標委員會評標時對投標人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標委員會應(yīng)否決其投標。 評標委員會評標時還應(yīng)對投標人的信用情況在“信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應(yīng)否決其投標。 如投標人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評審要求的，評標委員會應(yīng)否決其投標。 （3）評標委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子銀行保函或電子擔保保函或電子保證保險進行驗證。如投標人未提供電子銀行保函或電子擔保保函或電子保證保險的驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實的，評標委員會應(yīng)否決其投標。 |
3.9.3 | 評標 結(jié)果 | 通過第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 |
需要補充的其他內(nèi)容：無 | ||
評分因素與權(quán)重分值
條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | |||
評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||
2.2.4 （1） | 技術(shù)建議書 | 45分 | 對招標項目的理解 | 5分 | 對本項目的理解基本全面，得3分； |
對本項目的理解全面，無漏項，得3-4分； | |||||
對本項目的理解全面、合理，符合項目要求，得4-5分； | |||||
招標項目的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施 | 15分 | 項目的特點和關(guān)鍵技術(shù)問題的針對性一般，技術(shù)建議基本可行，得9分； | |||
項目的特點和關(guān)鍵技術(shù)問題針對性較強，技術(shù)建議可行，得9－12分； | |||||
項目的特點針對性強，關(guān)鍵技術(shù)問題對策明確、合理，技術(shù)建議科學(xué)、有效、可行，得12－15分。 | |||||
工作量及計劃安排 | 5分 | 工作量及計劃安排基本合理，得3分； | |||
工作量及計劃安排合理，得3－4分； | |||||
工作量及計劃安排科學(xué)，安排周密，得4－5分。 | |||||
質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施 | 15分 | 質(zhì)量、進度及安全保證措施不夠具體，可實施性一般，得9分； | |||
質(zhì)量、進度及安全保證措施較具體，可實施性較強，得9－12分； | |||||
質(zhì)量、進度及安全保證措施具體可靠，可實施性強，適合本項目，得12－15分。 | |||||
服務(wù)承諾及保證措施 | 5分 | 投標人服務(wù)承諾及保證措施安排一般，得3分； | |||
投標人服務(wù)承諾及保證措施安排較完善，得3-4分； | |||||
投標人服務(wù)承諾及保證措施安排完善合理，得4-5分。 | |||||
2.2.4 （2） | 主要人員 | 20分 | 項目負責人任職資格與業(yè)績 | 20分 | 滿足投標人須知前附表附錄4資格審查條件（項目負責人最低要求）要求得12分； 每增加1項滿足投標人須知前附表附錄4資格審查條件（項目負責人最低要求）要求的業(yè)績加4分，本項最多加8分。 |
2.2.4 （3） | 評標價 | 10分 | 評標價得分 | 10分 | 評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F=10,E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。 |
2.2.4 （4） | 其他因素 | 25分 | 企業(yè)業(yè)績 | 25分 | 滿足投標人須知前附表附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求得15分； 每增加一項滿足投標人須知前附表附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求的業(yè)績得2.5分，本項最多加5分。 |
注：1、各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定，匯總得分保留小數(shù)點后兩位。
2、技術(shù)建議書各評分因素缺項，則該項得0分。