具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)。

具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程分項(xiàng)）專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員總數(shù)量不得超過(guò)2家，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項(xiàng)規(guī)定的資格條件。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程分項(xiàng)）專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

科研業(yè)績(jī)：近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以通過(guò)成果驗(yàn)收或鑒定時(shí)間或評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)間或登記時(shí)間為準(zhǔn)）至少完成過(guò)1項(xiàng)公路行業(yè)機(jī)電類或信息化類或運(yùn)營(yíng)管理類科研項(xiàng)目的研究。

施工業(yè)績(jī)：近5年內(nèi)（2019年9月1日至今,以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)），至少完成過(guò)1項(xiàng)高速公路機(jī)電工程（含監(jiān)控系統(tǒng)）施工業(yè)績(jī)。

投標(biāo)人過(guò)去1年(2023年9月1日至今)不曾在機(jī)電項(xiàng)目合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使機(jī)電項(xiàng)目合同被解除。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿足本項(xiàng)的資格條件。

科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以通過(guò)成果驗(yàn)收或鑒定時(shí)間或評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)間或登記時(shí)間為準(zhǔn)）至少擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)公路行業(yè)機(jī)電類或信息化類或運(yùn)營(yíng)管理類科研項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或主研人員）。

項(xiàng)目經(jīng)理

1

工程師，具有“公路工程”或“機(jī)電工程”專業(yè)的“一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)”，建造師注冊(cè)證書(shū)的注冊(cè)單位須與投標(biāo)人單位名稱一致，具有交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的登記單位須與投標(biāo)人單位名稱一致；近5年內(nèi)（2019年9月1日至今，以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)高速公路機(jī)電工程（含監(jiān)控系統(tǒng)）施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工）。

1

評(píng)標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本評(píng)標(biāo)辦法第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）技術(shù)建議書(shū)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；  

（3）投標(biāo)人滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低條件)要求的業(yè)績(jī)合同總金額較多的優(yōu)先。

通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由；通過(guò)第二信封報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：  

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及服務(wù)期限；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（6）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第七章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項(xiàng)目情況表”。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（8）標(biāo)★的關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求。

（9）投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限滿足招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（11）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：  

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；  

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；  

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；  

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)總報(bào)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減。

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。  

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。  

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（6）投標(biāo)人填寫(xiě)完畢的固化清單未對(duì)固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函中大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書(shū))、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（7）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體的投標(biāo)。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書(shū)：60分

主要人員：5分

項(xiàng)目業(yè)績(jī)：25分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

所有通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審的投標(biāo)文件，開(kāi)啟第二個(gè)信封，并當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

當(dāng)所有投標(biāo)價(jià)都高于招標(biāo)人投標(biāo)控制價(jià)上限時(shí)，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

本款修改為：

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)以下信息進(jìn)行查詢：

（1）所附項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺(tái)查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；

所附項(xiàng)目經(jīng)理一級(jí)注冊(cè)建造師信息的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項(xiàng)目經(jīng)理的一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)的注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理最低要求）或相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件中體現(xiàn)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理最低要求）的內(nèi)容與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該證書(shū)或業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，對(duì)投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)人在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”存在被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（不含分公司，事業(yè)單位不適用）”或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法失信主體和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）”情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

若投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或所附截圖與核查結(jié)果不一致使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：無(wú)

2.2.4(1)

技術(shù)建議書(shū)（60分）

對(duì)研究項(xiàng)目的理解

（10分）

項(xiàng)目研究的目的與意義描述

（5分）

目的明確、描述清晰，得4.0（不含）-5.0分；

目的較明確、描述較清晰，得3.0（不含）-4.0（含）分；

目的基本明確、描述一般，得3.0分。

國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析及對(duì)本研究課題的認(rèn)識(shí)（5分）

了解深入、清楚，得4.0（不含）-5.0分；

了解較深入、較清楚，得3.0（不含）-4.0（含）分；

了解一般，得3.0分。

項(xiàng)目研究實(shí)施方案

(20分)

研究的主要內(nèi)容描述（6分）

內(nèi)容具體，方案切實(shí)可行，得4.8（不含）-6.0分；

內(nèi)容清楚，方案基本可行，得3.6（不含）-4.8（含）分；

內(nèi)容不夠具體，方案一般，得3.6分。

研究采用的技術(shù)路線（8分）

把握準(zhǔn)確、描述具體清楚，得6.4（不含）-8.0分；

把握較準(zhǔn)確、描述清楚，得4.8（不含）-6.4（含）分；

把握基本準(zhǔn)確、描述基本清楚，得4.8分。

對(duì)原有創(chuàng)新點(diǎn)的理解和建議

（6分）

明確、合理可行，得4.8（不含）-6.0分；

比較明確、較合理可行，得3.6（不含）-4.8（含）分；

基本明確、一般，得3.6分。

工作計(jì)劃與進(jìn)度安排

（5分）

計(jì)劃進(jìn)度安排科學(xué)合理，得4.0（不含）-5.0分；

計(jì)劃進(jìn)度安排合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；

計(jì)劃進(jìn)度安排基本合理，得3.0分。

項(xiàng)目研究質(zhì)量與進(jìn)度保障措施

（10分）

研究質(zhì)量與進(jìn)度保障措施科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)，得8.0(不含)-10.0分；

研究質(zhì)量與進(jìn)度保障措施較合理，可操作性較強(qiáng)，得6.0（不含）-8.0（含）分；

研究質(zhì)量與進(jìn)度保障措施一般，可操作性一般，得6.0分。

國(guó)產(chǎn)信創(chuàng)要求（5分）

軟、硬件平臺(tái)滿足國(guó)產(chǎn)信創(chuàng)要求，得5.0分；

硬件性能要求（5分）

滿足招標(biāo)文件主要技術(shù)參數(shù)要求，得3.0分；

每有1項(xiàng)正偏離得1分，最高得2分。

研究預(yù)期成果及推廣前景（5分）

預(yù)期成果符合招標(biāo)項(xiàng)目要求, 推廣應(yīng)用前景把握準(zhǔn)確、描述具體清楚，得4.0（不含）-5.0分；

預(yù)期成果較符合招標(biāo)項(xiàng)目要求, 推廣應(yīng)用前景把握較準(zhǔn)確、描述清楚，得3.0（不含）-4.0（含）分；

預(yù)期成果基本符合招標(biāo)項(xiàng)目要求, 推廣應(yīng)用前景把握較準(zhǔn)確、描述清楚，得3.0分。

2.2.4(2)

主要人員（5分）

科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（2.5分）

滿足資格審查條件要求，得2.5分；

項(xiàng)目經(jīng)理

（2.5分）

滿足資格審查條件要求，得2.5分；

2.2.4(3)

其他因素（25分）

項(xiàng)目業(yè)績(jī)

（25分）

滿足資格審查條件要求，得15分；

每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件的科研業(yè)績(jī)加1分，本項(xiàng)最多加2分；

每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件的施工業(yè)績(jī)加4分，本項(xiàng)最多加8分。

2.2.4(4)

評(píng)標(biāo)價(jià)（10分）

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=10-偏差率×100×E₁；

(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=10+偏差率×100×E₂。

其中：E₁=0.2是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E₂=0.1是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留2位小數(shù)。投標(biāo)價(jià)得分最低為0分。